El estado de Kerala en India gobernado por la izquierda comunista es el primer estado indio en erradicar la extrema pobreza
El estado de Kerala de 33 millones de habitantes en el sur de la República de la India ha erradicado completamente la extrema pobreza, convirtiéndose en el primer estado del enorme país surasiático en obtener este logro, lo que se suma a una serie de indicadores que elogian las políticas de esta región de 33 millones de habitantes, bastión de la izquierda comunista y donde ha gobernado un frente de izquierdas conducido por el Partido Comunista de la India (Marxista) desde el 2017 y anteriormente en continuas ocasiones en las últimas décadas. Esta región, donde el partido gobernante en el país (el muy derechista «Bharatiya Janata Party» de Narhendra Modi) tiene una escasa presencia tiene una historia con fuerte presencia de organización popular y movimientos de izquierda, y se ha caracterizado por promover y ejecutar políticas y medidas económicas de inclusión y bienestar social con énfasis en salud, educación y derechos sociales universales.
India es el país más populoso del planeta con 1.451 miles de millones de habitantes, y la cuarta economía más grande, tras Estados Unidos, China, y Japón. A pesar de ser una economía de punta en varios sectores, entre ellos el tecnológico, sus niveles de subdesarrollo social y desigualdad son significativos, al igual que los niveles de pobreza y pobreza extrema. Su economía va al alza en importancia en el escenario mundial, encabezado por un gobierno de derecha nacionalista encabezado por el primer ministro Narendra Modi y su partido Bharatiya Janata Party (BJP). En ese contexto, las fuerzas de izquierda y comunistas tienen en el estado sureño de Kerala a un bastión referencial, con numerosos gobiernos de frentes de izquierdas encabezados hoy por el Partido Comunista de la India (Marxista) – PCI (M), que ha logrado impulsar políticas que hoy 1º de noviembre celebran un nuevo logro: la erradicación total de la extrema pobreza.
El Programa de Erradicación de la Pobreza Extrema
El Programa de Erradicación de la Pobreza Extrema (EPEP) del Estado de Kerala fue lanzado en 2021 por el gobierno del Frente de Izquierda de Kerala. El objetivo inicial era erradicar todas las formas de indigencia y pobreza extrema para 2026. Sin embargo, la fecha límite se adelantó posteriormente gracias al desempeño de los gobiernos locales autónomos (GAL) y otros departamentos gubernamentales.
El logro se obtiene en un contexto nacional adverso: India sigue siendo un país con niveles muy altos de pobreza , a pesar del alto crecimiento económico registrado en las últimas tres décadas. Según el centro de estudios gubernamental NITI Aayog, la tasa promedio de pobreza multidimensional (PMD) en el país alcanzó el 14,96 % en 2021. Esto significa que millones de personas, la mayor cantidad en un solo país, viven en pobreza extrema («Kerala, gobernada por los comunistas, está erradicando la pobreza extrema», Peoples Dispatch, abril de 2025).
La iniciativa del Programa de Erradicación de la Pobreza Extrema (EPEP) comenzó con una encuesta sobre el terreno realizada por Kudumbashree (programa de erradicación de la pobreza y empoderamiento de la mujer), en coordinación con redes de autoayuda de mujeres, trabajadoras de centros de cuidado infantil rural Anganwadi y las activistas de ASHA (Activista Social Sanitaria Acreditada) junto a organismos locales.
Para esta política, se utilizó un enfoque multidimensional más complejo que la sola medición de indicadores monetarios. Asi, mientras que el Banco Mundial define la pobreza extrema como vivir con menos de 180 rupias por persona y día, el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) de la India tiene en cuenta factores como la nutrición, la vivienda, el saneamiento, la educación y el acceso a los servicios básicos. Utilizando estos indicadores, según el informe del IPM del año 2023 de NITI Aayog, solo el 0,55 % de la población de Kerala era multidimensionalmente pobre, la tasa más baja del país.
Esta encuesta identificó a 64.006 familias —aproximadamente el 0,2 % de la población del estado— que vivían en condiciones de privación extrema. A continuación, se crearon microplanes individuales para abordar los retos específicos de cada familia, que iban desde la falta de vivienda y tierra hasta enfermedades crónicas, ausencia de ingresos y dificultades para acceder a las prestaciones del gobierno debido a la falta de documentación.
Los datos del Gobierno muestran que el programa fue dando resultados significativos en un Estado de 33 millones de personas. Los números del programa dan cuenta de su magnitud. Entre otros indicadores, se construyeron 5.422 viviendas nuevas y se renovaron 5.522. Se asignaron 28,32 acres de tierra a 439 familias. Alrededor de 34.672 familias obtuvieron 770 millones de rupias adicionales mediante trabajos no cualificados, mientras que 4.394 familias recibieron apoyo para iniciativas de autoempleo.
Las intervenciones sanitarias incluyeron dispositivos de asistencia para 579 personas, cuidados paliativos para 5.777 y servicios sanitarios para 85.721 personas de 29.427 familias. La asistencia alimentaria incluyó comidas preparadas para 2.210 familias, kits de alimentos para 18.438 familias y comidas diarias para 20.648 familias. El proyecto también facilitó 21.263 casos de ayuda de emergencia y asistencia con la documentación.
Con estos indicadores y el resto de las políticas del Estado, Kerala logró construir un escenario que hizo posible la erradicación completa de la extrema pobreza para este 1º de noviembre, cuestión que se comunicó en abril de este año. La declaración oficial se celebrará en el estadio Chandrasekharan Nair el día de Kerala Piravi, fecha de la formación del estado de Kerala. Se espera que los actores de Bollywood y Malayalam Mammootty, Mohanlal y Kamal Haasan asistan como invitados especiales, junto con los ministros del estado y el líder de la oposición.
Las políticas del gobierno de Kerala
Kerala ha logrado indicadores de salud y bienestar muy por encima del promedio indio: por ejemplo, una esperanza de vida relativamente alta, muy baja mortalidad infantil, cobertura sanitaria extensa. Estos indicadores dan cuenta de una serie de políticas y programas estatales que diferencian a este estado del resto de India.
Un eje central ha sido la descentralización del poder: los gobiernos locales tienen un papel destacado en la planificación y ejecución de políticas. A la vez, hay un nutrido tejido de organizaciones sociales de diverso tipo, con una historia de movimientos populares y de tradiciones organitivas que se ven presentes e interactúan con las políticas sociales actuales, como en el caso de las políticas de erradicación de la extrema pobreza, y los centros comunitarios y activistas que son parte de ellas.
Las políticas de Salud y Seguridad Social
Un ejemplo de lo anterior se da en las políticas sanitarias y de seguridad social. Uno de los componentes clave de la «Misión Nacional de Salud Rural» es proporcionar a cada aldea del país una activista sanitaria comunitaria cualificada, denominada «ASHA» (Activista Social Sanitaria Acreditada). Seleccionada por la propia aldea y responsable ante ella, la ASHA recibe formación para actuar como enlace entre la comunidad y el sistema de salud pública.
En similar sentido, la «Misión Seguridad Social Kerala» (Kerala Social Security Mission) da cobertura para ancianos, viudas, personas discapacitadas y otros grupos vulnerables.
Estas políticas han logrado un alto nivel de acceso público-gratuito o muy subsidiado a servicios de salud, incluida, por ejemplo, acceso a operaciones y cirugía avanzada en los hospitales públicos (Kerala Model: A Legacy of Progress, Veena George Ministra para la Salud y el Desarrollo de la Mujer y la Infancia).
Alta inversión en Educación y fomento del desarrollo tecnológico
Kerala basa gran parte de su sistema educativo en una tradición de alta inversión pública, cobertura universal y un fuerte papel del Estado en asegurar equidad y calidad. Esto ha forjado un fuerte Sistema de Educación, con altos niveles de alfabetización y participación ciudadana en los procesos educativos (Reinventing the Kerala Model, Yadul Krishna).
En el marco de la «La Misión de Rejuvenecimiento de la Educación Pública» se ha impulsado la mejora de todas las aulas a un alto estándar de infraestructura tecnológica y configurar laboratorios de TI de alta tecnología. proveyendo a las 16.030 escuelas del estado miles de equipos de TI, computadoras portátiles, proyectores multimedia, pantallas de proyector, televisores LED, cámaras, impresoras multifunción, conectividad de Internet de banda ancha de alta velocidad. Además, todo lo anterior se ha hecho con un enfoque intercultural e igualitario que aborda la diversidad cultural y tribal propia de India.
A su vez, se han realizado cuantiosas inversiones en proveer de herramientas tecnológicas en los centros educativos y una fuerte promoción de la educación en tecnología, con miras a un desarrollo industrial en esta materia, enlazada con la política industrial del estado (Kerala Elections: How the State’s Public Education Sector Was Revamped over Five Years, 2021). Junto con lo anterior, la promoción de bibliotecas populares y centros educativos comunitarios son un ejemplo en su ámbito.
Las bibliotecas populares y promoción de la lectura en Kerala
Conforme a las políticas de promoción de la educación y la lectura, las bibliotecas se han convertido en un espacio público importante y activo para la comunidad, así como en incubadoras para el desarrollo cultural y centros para la organización y/o sedes de actividades como proyecciones de películas, deportes, ferias de arte, festivales y clases de formación profesional. En numerosas ocasiones, junto a estas bibliotecas se establecen además centros de salud y clases de ciencias como polos de educación y formación pública (La alegría de leer, Tricontinental, febrero de 2025).
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Entendiendo la victoria comunista en Kerala. People Dispatch:
Fuentes:
Kerala, gobernada por los comunistas, está erradicando la pobreza extrema, Peoples Dispatch.
Em Kerala, não há lugar para o partido de Modi e os comunistas arrasam, Abril (Brasil), mayo de 2021).
How Indian Communists Are Fighting the Spread of Hindu Nationalism, The Roosevelt Group.
The Kerala Model: Human Development and Social Welfare Successes, BaNotes.
Reinventing the Kerala Model, Yadul Krishna, junio de 2025.
This is the real story behind Keralas excellence in general education, Vasudevan Sivankutty (Ministro de Educación de Kerala).
La alegría de leer, Tricontinental, febrero de 2025.
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