Los debates sobre la «China Bella» en las «dos sesiones»: Nota sobre la temática ambiental y ecológica en la China actual
En China se le habla de las «dos sesiones» para referirse a las dos reuniones anuales más importantes de los órganos legislativo y consultivo político del país: la Sesión de la Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo de China, y la Sesión de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), principal órgano de asesoramiento político, compuesto por representantes de diversos partidos políticos, organizaciones sociales y personalidades sin afiliación partidista. Su función es ofrecer consultas y sugerencias sobre políticas nacionales, aunque no tiene poder. Las «dos sesiones» se celebran durante el mes de marzo de cada año y este 2025 se han iniciado este 5 de marzo. Aquí presentamos una nota publicada en el medio chino «Global Times» en el que se aborda la preocupación medioambiental y ecológica en la China actual.
Los intensos debates sobre la «China Bella» en las «dos sesiones» ponen de relieve el concepto de «PIB verde» de Xi
Nota de la Redacción: Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, Xi Jinping, secretario general del Comité Central del Partido Comunista de China, ha utilizado en numerosas ocasiones la metáfora del «cálculo de cuentas» para exponer cuestiones clave. Tanto si se trata de cuentas a largo plazo como de cuentas globales y exhaustivas, cada una de ellas refleja el compromiso del Partido de construirse a sí mismo para el bien público y ejercer el poder para el pueblo.
¿Cómo se calculan estas «cuentas», en las que ha insistido constantemente? «Global Times», medio lanza una serie de reportajes para encontrar la respuesta a partir de las propuestas y mociones, así como de las palabras clave de las dos sesiones nacionales anuales. Esta es la primera entrega.
Por Shan Jie y Leng Shumei. Fuente: Global Times (en inglés, traducido al español por La Marejada).
Cuando se trata de protección ecológica y medioambiental, es esencial tener en cuenta los intereses generales, los intereses a largo plazo y los intereses globales.
El presidente chino, Xi Jinping, ha subrayado en numerosas ocasiones la importancia de tener en cuenta la ecología en la toma de decisiones.
Durante las dos sesiones nacionales de 2021, el legislador Zhou Yizhe, de la Región Autónoma de Mongolia Interior, en el norte de China, compartió con la delegación su historia personal de transformación de leñador a guarda forestal, ya que la plantación de árboles donde trabajaba había abandonado la producción maderera para dedicarse a la protección del medio ambiente, según la agencia de noticias Xinhua.
«Tu cambio de identidad de leñador a guarda forestal personifica la transformación de las estructuras industriales de nuestro país», dijo Xi tras escuchar la historia de Zhou.
Destacando el concepto de «PIB verde», Xi dijo que mantener un buen entorno ecológico tiene un enorme valor.
Las cuestiones medioambientales siempre han sido un tema candente en las dos sesiones nacionales anuales.
Al ser preguntado por el trabajo realizado durante el pasado año en relación con la construcción de una «China bella», Liu Jieyi, portavoz de la tercera sesión del XIV Comité Nacional de la CCPPC, declaró que el Comité Nacional de la CCPPC concede gran importancia a la protección ecológica y medioambiental. Por primera vez, esta sesión estableció un sector de medio ambiente y recursos, reuniendo a asesores políticos, expertos científicos y empresarios de campos como la ecología, la protección medioambiental y la energía.
Teniendo en cuenta las serias instrucciones dadas por Xi durante las dos sesiones del año pasado, se han centrado en cuestiones estratégicas, generales y de futuro para la construcción de una «Bella China», así como en preocupaciones ecológicas y medioambientales ampliamente compartidas por el público. A través de consultas en profundidad, debates y supervisión democrática, han logrado resultados positivos.
El Comité Nacional de la CCPPC, centrado en el desarrollo ecológico y con bajas emisiones de carbono de alta calidad como estrategia fundamental, ha promovido enérgicamente la producción y los estilos de vida ecológicos, ha profundizado el consenso sobre la transformación de las empresas y ha facilitado la modernización ecológica de las industrias, afirmó Liu.
Lucha contra la contaminación
En un típico día soleado de marzo de 2024 en Pekín, Xi entró en una sala llena de asesores políticos nacionales, continuando una tradición de una década de entablar debates sobre cuestiones críticas que dan forma al desarrollo del país y afectan a la vida de las personas, según Xinhua.
Este año, la calidad del aire estaba en el orden del día.
Xi recordó las frecuentes tormentas de arena en Pekín durante su infancia, que dejaban una capa de polvo en el suelo si se dejaban las ventanas abiertas durante un día. Reflexionando sobre aquellos días polvorientos, Xi comentó con humor: «Entonces no había PM2,5, sino “PM250”», provocando las risas de los presentes, según el informe de Xinhua.
Hablando con los asesores políticos, Xi también mencionó el «azul APEC», un término acuñado para describir los cielos despejados de Pekín durante la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) China 2014.
En noviembre de 2014, mientras se dirigía a los líderes visitantes de la APEC, Xi respondió directamente a las opiniones que tildaban el «azul de la APEC» de temporal, expresando su esperanza y determinación de que «con esfuerzos persistentes, el “azul de la APEC” estará aquí para quedarse.»
Durante las dos sesiones nacionales de la última década, el líder chino ha insistido repetidamente en la necesidad de ganar las batallas contra la contaminación del aire, el agua y el suelo.
Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, celebrado en 2012, se han realizado intensos esfuerzos en todas las regiones, sectores y etapas, lo que ha supuesto un gran avance en la construcción de una «China bella.» En 2024, las tres batallas habían dado resultados notables.
«Durante el año pasado, la proporción de días con buena calidad del aire en todo el país alcanzó el 87,2%, la proporción de tramos de aguas superficiales con excelente calidad del agua llegó al 90,4%, la cobertura forestal superó el 25% y la superficie de bosques artificiales de China ocupó el primer lugar a nivel mundial, convirtiéndose en el país con el mayor aumento de cobertura verde en todo el mundo», señaló Liu, el portavoz.
«En ningún momento debemos tomar medidas precipitadas e imprudentes, vaciar el estanque para pescar peces o centrarnos sólo en el crecimiento del PIB», dijo Xi al asistir a un debate con diputados de Jiangsu en marzo de 2023, citando el ejemplo del lago Taihu, el tercero de agua dulce de China, que se encuentra en la región del bajo río Yangtsé.
El vertido de residuos industriales y domésticos causó una grave contaminación en Taihu, y fue necesario un gran esfuerzo para rectificar la situación, señaló Xi.
«Decimos que las aguas lúcidas y las montañas exuberantes son bienes de valor incalculable, pero si no protegemos la ecología, acabaremos teniendo pérdidas en vez de beneficios», dijo Xi.
Se han logrado avances sustanciales en el tratamiento de Taihu, y la región de Taihu ha servido como ejemplo paradigmático que demuestra que el desarrollo económico y la conservación del medio ambiente pueden ir de la mano sin contradicción.
La «cuenta ecológica» ha visto manifestaciones concretas.
Hacia los objetivos de «doble carbono»
En discursos pronunciados en actos internacionales, durante giras de inspección por todo el país o en deliberaciones con otros legisladores en los dos periodos de sesiones, Xi ha señalado constantemente que los objetivos de doble carbono ocupan un lugar destacado en la agenda política.
En marzo de 2022, en un debate con otros legisladores de Mongolia Interior, Xi afirmó que los objetivos de China de reducción y neutralidad de las emisiones de carbono requerían esfuerzos tanto activos como prudentes, según Xinhua.
«La transición verde lleva tiempo y no puede lograrse de la noche a la mañana», dijo Xi en las discusiones, advirtiendo contra las reducciones de carbono al estilo de campaña y “un freno repentino”.
Desde que anunció en 2019 que alcanzaría el pico de emisiones de CO2 antes de 2030 y lograría la neutralidad de carbono antes de 2060, China ha hecho esfuerzos sustanciales para perseguir un desarrollo más ecológico, incluyendo la puesta en marcha de un mercado nacional de carbono y poniendo fin a la construcción de nuevos proyectos de energía de carbón en el extranjero.
A finales de 2024, la capacidad de energía renovable de China alcanzó los 1.889 millones de kilovatios, lo que representa más de la mitad del total, con un aumento de casi 960 millones de kilovatios desde finales de 2020. La capacidad de energía eólica y solar superó los 1.400 millones de kilovatios, mientras que el país cuenta con 102 unidades de energía nuclear operativas y aprobadas, con una capacidad de 113 millones de kilovatios, informó China Electric Power News.
Lu Tiezhong, presidente de China National Nuclear Power Co Ltd (CNNC) y miembro del Comité Nacional de la CCPPC, declaró al Global Times que, además de ayudar a reducir las emisiones de carbono, los proyectos de energía limpia no nuclear de la empresa también habían generado importantes beneficios sociales.
Por ejemplo, el proyecto de conservación del agua de Altash, en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang (noroeste de China), ha mejorado mucho el nivel de vida de los residentes. En Tongxin, en la Región Autónoma Hui de Ningxia (noroeste de China), la empresa ha desarrollado un modelo de calefacción «solar más geotérmica» para los agricultores, que facilita la vida cotidiana de los residentes.
Este año, Lu propuso incorporar la energía nuclear al sistema de electricidad verde y certificación ecológica.
Como fuente estable y fiable de electricidad verde de alta calidad y bajas emisiones de carbono, la energía nuclear tiene el ciclo de vida de emisiones de carbono más bajo entre todos los tipos de generación de energía, dijo Lu. «Si se puede aclarar más el posicionamiento de la energía nuclear en el mercado de la electricidad verde y los certificados verdes, se garantizará el desarrollo sostenible de la energía nuclear y se contribuirá a satisfacer la doble demanda de seguridad energética y transición energética».
Una «línea roja» que mantener
Al reunirse con los consejeros políticos nacionales, incluidos los del sector de medio ambiente y recursos, durante las dos sesiones de 2024, Xi dijo que «el Comité Central del PCCh siempre concede gran importancia a la protección del medio ambiente».
Hizo hincapié en la necesidad de asegurar las líneas rojas en el desarrollo y la protección del espacio territorial, y mejorar el sistema de gestión medioambiental específico de la región para consolidar aún más los fundamentos ecológicos del desarrollo de alta calidad, según informa Xinhua.
La línea roja ecológica también viene acompañada de un «libro de cuentas».
China se ha situado a la cabeza del mundo en el establecimiento de un sistema de líneas rojas de protección ecológica, que designa zonas críticas para las funciones ecológicas, ecosistemas muy frágiles y regiones con un importante potencial ecológico. Estas líneas rojas, que abarcan al menos 3,15 millones de kilómetros cuadrados -3 millones en tierra y 0,15 millones en zonas marinas-, aplican normas estrictas para salvaguardar espacios ecológicos vitales y constituyen la base del desarrollo sostenible, según informó el Diario del Pueblo en 2023.
En mayo de 2023, en un acto del Día Mundial de la Tierra celebrado en Fuzhou (Fujian), el Ministerio de Recursos Naturales chino anunció la finalización de la delineación de la línea roja.
Para hacerla cumplir, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente introdujo una base de datos con cinco catálogos del «libro de cuentas» -área ecológica, tipo, función, gestión y métrica- que garantiza una supervisión eficaz a todos los niveles.
Hoy en día, en el condado de Anji, en la provincia oriental china de Zhejiang, son habituales las escenas de bosques de bambú, aire puro, arroyos que fluyen y turistas disfrutando del paisaje.
«El área de la línea roja abarca 14 zonas, casi una quinta parte del condado», declaró en 2023 Zhang Yi, jefe de la oficina de planificación de recursos de Anji, según el Diario del Pueblo.
Hoy, Anji se ha convertido en un símbolo del concepto de que «las aguas lúcidas y las montañas exuberantes son activos inestimables». Los visitantes disfrutan aquí de la belleza de la naturaleza en sus verdes praderas, entre sus bosques de bambú y en sus acogedores cafés.
Gracias a la transformación del valor de los recursos ecológicos y al apoyo de las políticas en los últimos años, Anji no sólo ha mejorado el nivel de ingresos de los residentes, sino que también ha conseguido atraer a un gran número de jóvenes talentos que regresan a sus ciudades natales para crear empresas y encontrar trabajo, lo que supone un apoyo a la revitalización rural y al desarrollo integrado urbano-rural.
Fuente: Global Times.
Nota relacionada:
